Italiano

Dopo una introduzione avente a oggetto i tratti essenziali della materia, vengono affrontate in successione le seguenti parti del programma: le Fonti; i principi costituzionali; l’Organizzazione della P.A.; l’attività della P.A.; le Situazioni giuridiche soggettive; il procedimento amministrativo; l'atto e il provvedimento amministrativo; i Controlli; la Responsabilità; i Servizi pubblici; i Beni; i Contratti pubblici; la disciplina della prevenzione della corruzione e della trasparenza; la Giustizia amministrativa.

Le lezioni integrano la manualistica consigliata.
I testi consigliati sono:
- M. CLARICH, Manuale di diritto amministrativo, ultima edizione, Il Mulino, 2024 (ad eccezione: dei paragrafi 9,10, 11 e 12 del Capitolo V, Parte Seconda – da p. 262 a p. 273; dei paragrafi 3,4 e 5 del Capitolo XIII, Parte Terza – da p. 458 a p. 468; e della Parte Quarta).
- G. CLEMENTE DI SAN LUCA, Lezioni di giustizia amministrativa, Editoriale Scientifica, Napoli, 2021.
I testi consigliati sono integrati dal materiale inserito tra il “Materiale didattico” pubblicato nella pagina personale della docente.
Si suggerisce di sostituire i paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 16 del Capitolo IV, Parte Seconda del manuale consigliato (M. CLARICH, Manuale di diritto amministrativo, ultima edizione, Il Mulino, 2024) con le parti corrispondenti (illustrate dalla docente nelle lezioni registrate nn. 44, 45, 46, 49, 50) tratte da ‘Lezioni di diritto amministrativo per il Corso di base’ di G. Clemente di San Luca, Editoriale Scientifica, 2012 e reperibili tra il "Materiale didattico" pubblicato nella pagina personale della docente.
Allo stesso modo si consiglia di studiare la parte relativa alla disciplina della prevenzione della corruzione e della trasparenza utilizzando il materiale (parte di F. Lombardi, La trasparenza tradita, ESI, 2021; PNA 2019 e 2022; Delibera ANAC 311/2023 e gli altri testi normativi menzionati a lezione) inserito tra il “Materiale didattico” pubblicato nella pagina personale della docente.
Nello specifico, le parti del testo F. Lombardi, La trasparenza tradita, ESI, 2021 potranno essere utilizzate per le lezioni nn. 69, 70, 71 e 72 e per alcune parti delle lezioni 67 e 68 (per queste due lezioni si v. il paragrafo 2, pp. 57-70, nel quale si fa riferimento, in particolare, alla nozione di corruzione e all’elencazione dei principali strumenti di prevenzione della corruzione);
i PNA 2019 e 2023 la Delibera Anac 311/2023 potranno essere utilizzati per le lezioni nn. 67 e 68:
lezione n. 67, per ‘Il Sistema di prevenzione della L. 190’ e ‘PTPCT e sezione anticorruzione PIAO’, si v. pp. 17-20 PNA 2019, par. 1 e 2; e p. 16 PNA 2022; per il Responsabile della prevenzone della corruzione e della trasparenza si v. PNA 2019, pp. 85-107.
lezione n. 68, per la rotazione e formazione del personale, si v. PNA 2019, pp. 72-76, par. 2, 3, 3.1; per l’inconferibilità e incompatibilità degli incarichi, si v. PNA 2019, pp. 54-59, par. 1.5; per il conflitto di interessi, si v. PNA 2019, pp. 46-53 par. 1.4 e 1.4.1; per il pantouflage, si v. PNA 2022, pp. 63-74; per il whistleblowing, si v. la Premessa alla Delibera Anac 311/2023, pp. 7-8 e si v. gli articoli del d.lgs. 24/2023 menzionati durante la lezione; per il codice di comportamento, si v. l’art. 54 d.lgs. 165/2001.

Il corso è strutturato per offrire la conoscenza di base delle parti fondamentali in cui si articola la materia, nonché l'approfondimento specialistico di alcuni aspetti, studiati attraverso il contributo della giurisprudenza.

Si richiede il superamento degli esami di Istituzioni di diritto privato e di Diritto pubblico e costituzionale.

Tutte le lezioni sono erogate online e integrate da esercitazioni.

La verifica dell'apprendimento avverrà mediante esame orale.
Al termine del 1° semestre è possibile sostenere una prova parziale avente ad oggetto parte del programma, corrispondente alla parte di diritto sostanziale e, conseguentemente, a tutto il programma ad eccezione della parte di giustizia amministrativa.

Con riferimento ai testi consigliati di G. Clemente di San Luca si precisa che non costituiscono oggetto di studio le parti del volume rese in corpo più piccolo. Si consiglia di seguire anche i ricevimenti e di accompagnare lo studio del Manuale, delle lezioni e del materiale integrativo con la consultazione dei testi normativi aggiornati.

L’Amministrazione e il suo diritto (1. Le nozioni di pubblica amministrazione e di diritto amministrativo – 2. Il sistema generale delle fonti, i criteri per la loro classificazione e la Costituzione- 3. Le fonti primarie, ultra-primarie e sub-primarie – 4. Le fonti secondarie- 5. La potestà statutaria, la potestà regolamentare, la classificazione dei regolamenti. Regolamenti di esecuzione, di attuazione e autorizzati – 6. Regolamenti indipendenti. La consuetudine, le norme interne e la prassi amministrativa); I principi costituzionali (7. I principi di responsabilità, di legalità e di giustiziabilità dell’azione amministrativa – 8. I principi di imparzialità, buon andamento, di equilibrio di bilancio, di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza) l’Organizzazione (9. Le amministrazioni e gli enti pubblici – 10. Ente, organo e ufficio – 11. Gli Enti territoriali: lo Stato e le Regioni - 12. Gli enti locali – 13. Il rapporto di servizio – 14. Lo stato giuridico del dipendente pubblico e la dirigenza pubblica – 15. Le Autorità amministrative indipendenti -16. Le varie categorie di Autorità amministrative indipendenti -17. Le società a partecipazione pubblica – 18. Le relazioni interorganiche e intersoggettive -19. I beni pubblici. Proprietà pubblica e proprietà private – 20. La classificazione dei beni pubblici); Il rapporto giuridico amministrativo (21. Interesse pubblico e potere amministrativo – 22. Attività discrezionale e attività vincolata. La discrezionalità amministrativa e la discrezionalità tecnica- 23. L’interesse legittimo: evoluzione della sua definizione – 24. Interessi legittimi, diritti soggettivi, interessi diffusi e collettivi); il procedimento (25. Il procedimento amministrativo. Nozione e garanzia di partecipazione e semplificazione – 26. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di efficacia, economicità ed efficienza – 27. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di pubblicità e trasparenza – 28. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di imparzialità e di non aggravamento del procedimento amministrativo – 29. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di ragionevolezza e proporzionalità – 30. I principi generali dell’attività amministrativa: principio di collaborazione e buona fede, principio del legittimo affidamento – 31. L’obbligo di conclusione del procedimento - 32. I rimedi predisposti per la mancata osservanza dell’obbligo di conclusione del procedimento – 33. L’obbligo di motivazione del provvedimento – 34. Il responsabile del procedimento – 35. Il dovere di comunicazione dell’avvio del procedimento – 36. Soggetti e modalità di partecipazione al procedimento – 37. Il preavviso di rigetto – 38. Semplificazione: conferenza di servizi, pareri e valutazioni tecniche – 39. Autocertificazione – 40. La segnalazione certificata di inizio attività – 41. Il silenzio assenso e le altre forme di silenzio – 42. Il diritto di accesso agli atti e ai documenti amministrativi: ambito di applicazione, procedimento e natura giuridica – 43. Il diritto di accesso agli atti e ai documenti amministrativi: casi di esclusione e tutela amministrativa; l’accesso agli atti degli enti locali e in materia ambientale); Atto e provvedimento amministrativo (44. L’atto amministrativo – 45. L’efficacia dell’atto amministrativo – 46. I vizi di legittimità, vizi di merito e nullità dell’atto amministrativo – 47. Il riesercizio del potere ed i provvedimenti di secondo grado: i provvedimenti di riesercizio del potere che rivisitano la legittimità di un atto- 48. Il riesercizio del potere ed i provvedimenti di secondo grado: i provvedimenti di riesercizio del potere che rivisitano il merito di un atto - 49. Il provvedimento amministrativo: nozione e classificazione – 50. I provvedimenti che operano su diritti e doveri, ampliandoli o restringendoli – 51. Gli accordi tra P.A. e privati – 52. Gli accordi tra PP.AA. e la conferenza di Servizi); La Responsabilità (53. La responsabilità in Costituzione e la responsabilità civile della P.A. da comportamento illecito – 54. La risarcibilità del danno da lesione di interessi legittimi: la sentenza 500/1999 delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione – 55. La risarcibilità del danno da lesione di interessi legittimi: la giurisprudenza successiva alla sentenza 500/1999 delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione – 56. La risarcibilità del danno da ritardo – 57. La responsabilità nel diritto europeo – 58. La responsabilità erariale); I controlli (59. I controlli: evoluzione e classificazione. Il controllo esterno della Corte dei Conti- 60. I controlli interni); I servizi pubblici (61. I servizi pubblici – 62. Le Autorità di regolazione dei servizi pubblici, i servizi pubblici locali, il servizio sanitario nazionale e i servizi sociali) I contratti pubblici (63. I contratti pubblici: principali definizioni, ambito di applicazione del codice e digitalizzazione – 64- I principi del codice dei contratti pubblici – 65. I contratti pubblici: contratti sopra soglia e sotto soglia; differenza fra affidamento di lavori, servizi e forniture; procedure di affidamento – 66. L’aggiudicazione e la stipula del contratto; l’esecuzione del contratto; i mezzi di tutela; il ruolo dell’Anac ) La Disciplina Della Prevenzione Della Corruzione E Della Trasparenza (67. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza e il piano di prevenzione della corruzione e della trasparenza - 68. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: le principali misure di prevenzione della corruzione – 69. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: la trasparenza amministrativa e gli obblighi di pubblicazione – 70. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: il diritto di accesso civico ‘semplice’ e ‘generalizzato’ -71. Obblighi di pubblicazione e riservatezza – 72. Esclusioni e limiti all’accesso civico generalizzato); Giustizia amministrativa (73. Cenni introduttivi sul sistema di giustizia amministrativa. I ricorsi amministrativi fatta esercitazione – 74. Il riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo – 75. I tre tipi di giurisdizione del Giudice amministrativo – 76. La giurisdizione esclusiva del Giudice amministrativo – 77. L’assetto strutturale della giustizia amministrativa – 78. Giurisdizione e poteri del Giudice ordinario – 79. Regolamento preventivo di giurisdizione e translatio iudicii – 80. Competenza territoriale e funzionale del G.A. Regolamento di competenza – 81. Le parti del processo amministrativo: il ricorrente. Presupposti e condizioni dell’azione – 82. Le parti del processo amministrativo: la P.A., i controinteressati e i cointeressati – 83. Le azioni nel processo amministrativo: l’azione di annullamento – 84. L’azione di condanna nel processo amministrativo: la condanna al risarcimento del danno per equivalente monetario – 85. L’azione di condanna al risarcimento del danno: pregiudizialità amministrativa e art. 30 c.p.a. – 86. L’azione di condanna: al pagamento di somme dovute, al pagamento delle spese di lite e all’adempimento ad un fare specifico – 87. L’azione di condanna all’adempimento ad un fare specifico: azione di condanna al rilascio del provvedimento richiesto e azione per l’efficienza della P.A. – 88. L’azione di condanna all’accesso ai documenti – 89. L’azione di accertamento e l’azione avverso la SCIA – 90. Termini per proporre ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale – 91. Ricorso al Tar e motivi aggiunti – 92. Il controricorso e il ricorso incidentale – 93. L’intervento nel processo amministrativo – 94. La tutela cautelare nel processo amministrativo – 95. Misure cautelari monocratiche e collegiali – 96. Attività istruttoria e mezzi di prova – 97. Svolgimento del giudizio e cause di sua sospensione, interruzione ed estinzione – 98. La fase conclusiva del giudizio: le sentenze di merito e le pronunce di rito – 99. I mezzi di impugnazione -100 L’appello al Consiglio di Stato – 101. Revocazione, opposizione di terzo e ricorso per Cassazione – 102. Il giudizio di ottemperanza: evoluzione della disciplina e provvedimenti che possono essere attuati attraverso l’esperimento dell’azione di ottemperanza – 103. I poteri del giudice di ottemperanza – 104. I poteri del giudice di ottemperanza: nomina del Commissario ad acta e penalità di mora – 105. Natura del giudizio di ottemperanza e regole del procedimento – 106. La Corte dei conti e il giudizio di responsabilità amministrativa – 107. Il ricorso avverso il silenzio-inadempimento – 108. Il ricorso in materia di accesso e il rito abbreviato

Italian

After an introduction on the essential features of the subject, the following parts of the program will be addressed in succession: le Fonti; i principi costituzionali; l’Organizzazione della P.A.; l’attività della P.A.; le Situazioni giuridiche soggettive; il procedimento amministrativo; l'atto e il provvedimento amministrativo; i Controlli; la Responsabilità; i Servizi pubblici; i Beni; i Contratti pubblici; la disciplina della prevenzione della corruzione e della trasparenza; la Giustizia amministrativa.

The lectures complement the recommended textbooks.
The recommended textbooks are:
1) M. CLARICH, Manuale di diritto amministrativo, ultima edizione, Il Mulino, 2024, excluded paragraphes 9,10, 11 e 12 del Chapter V, Second Part – from p. 262 to p. 273; paragraphes 3,4 e 5, Chapter XIII, Third Part – from p. 458 to p. 468; and Fourth Part).
2) G. CLEMENTE DI SAN LUCA, Lezioni di giustizia amministrativa, Editoriale Scientifica, Napoli, 2021.
The recommended textbooks are supplemented by the ‘Teaching materials’ published on the lecturer's personal page.
It is suggested to replace paragraphs 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, and 16 of Chapter IV, Part Two of the recommended textbook (M. CLARICH, Manuale di diritto amministrativo, ultima edizione, Il Mulino, 2024) with the corresponding sections (explained by the professor in recorded lectures nos. 44, 45, 46, 49, 50) taken from Lezioni di diritto amministrativo per il Corso di base by G. Clemente di San Luca, Editoriale Scientifica, 2012, available under "Teaching Materials" on the lecturer’s personal webpage.
Similarly, students are advised to study the section on the regulation of corruption prevention and transparency using the materials provided in the “Teaching Materials” section available on the instructor’s personal webpage. These include selected parts of F. Lombardi, La trasparenza tradita, ESI, 2021, the National Anti-Corruption Plans (PNA) of 2019 and 2022, ANAC Resolution no. 311/2023, and other legal texts discussed during the lectures.
Specifically, the following materials are recommended for the study of corruption prevention and transparency:

-Selected sections of F. Lombardi, La trasparenza tradita, ESI, 2021 may be used for lectures nos. 69, 70, 71, and 72, as well as for parts of lectures nos. 67 and 68 (for lectures 67 and 68 in particular, see paragraph 2, pp. 57–70, which addresses the notion of corruption and provides a list of the main corruption prevention tools).
-The National Anti-Corruption Plans (PNA) of 2019 and 2022, and ANAC Resolution no. 311/2023, may be used for lectures nos. 67 and 68:

Lecture no. 67, for the sections relating to “The Prevention System under Law 190” and “PTPCT and the anti-corruption section of the PIAO”: see PNA 2019, pp. 17–20, paragraphs 1 and 2; and PNA 2022, p. 16.
Anti-Corruption and Transparency Officer: see PNA 2019, pp. 85–107.

Lecture no. 68, for the sections relating to: Staff rotation and training, see PNA 2019, pp. 72–76, paragraphs 2, 3, and 3.1; Ineligibility and incompatibility of appointments, see PNA 2019, pp. 54–59, paragraph 1.5; Conflict of interest, see PNA 2019, pp. 46–53, paragraphs 1.4 and 1.4.1; Pantouflage, see PNA 2022, pp. 63–74; Whistleblowing, see the Preamble to ANAC Resolution no. 311/2023, pp. 7–8, and the relevant articles of Legislative Decree no. 24/2023 discussed during the lecture;

Code of Conduct, see Article 54 of Legislative Decree no. 165/2001.

The course is structured to offer the basic knowledge of the fundamental parts in which the discipline is divided, as well as the specialized deepening of some aspects concerning each of these parts.

It is required to pass the exams of Institutions of Private Law and Public and Constitutional Law.

All lectures are delivered online and supplemented by practical exercises.

The verification of learning will take place through an oral exam. After the end of the 1st semester, it is possible for students to take a partial test concerning part of the syllabus, corresponding to substantive administrative law and, consequently, the entire syllabus except for the part on administrative justice.

With reference to the recommended texts of G. Clemente di San Luca, it should be noted that the parts of the volume rendered in a smaller body are not the object of study. It is recommended to also attend receptions and to complement the study of the textbook, lectures, and supplementary materials with the consultation of updated legal texts

L’Amministrazione e il suo diritto (1. Le nozioni di pubblica amministrazione e di diritto amministrativo – 2. Il sistema generale delle fonti, i criteri per la loro classificazione e la Costituzione- 3. Le fonti primarie, ultra-primarie e sub-primarie – 4. Le fonti secondarie- 5. La potestà statutaria, la potestà regolamentare, la classificazione dei regolamenti. Regolamenti di esecuzione, di attuazione e autorizzati – 6. Regolamenti indipendenti. La consuetudine, le norme interne e la prassi amministrativa); I principi costituzionali (7. I principi di responsabilità, di legalità e di giustiziabilità dell’azione amministrativa – 8. I principi di imparzialità, buon andamento, di equilibrio di bilancio, di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza) l’Organizzazione (9. Le amministrazioni e gli enti pubblici – 10. Ente, organo e ufficio – 11. Gli Enti territoriali: lo Stato e le Regioni - 12. Gli enti locali – 13. Il rapporto di servizio – 14. Lo stato giuridico del dipendente pubblico e la dirigenza pubblica – 15. Le Autorità amministrative indipendenti -16. Le varie categorie di Autorità amministrative indipendenti -17. Le società a partecipazione pubblica – 18. Le relazioni interorganiche e intersoggettive -19. I beni pubblici. Proprietà pubblica e proprietà private – 20. La classificazione dei beni pubblici); Il rapporto giuridico amministrativo (21. Interesse pubblico e potere amministrativo – 22. Attività discrezionale e attività vincolata. La discrezionalità amministrativa e la discrezionalità tecnica- 23. L’interesse legittimo: evoluzione della sua definizione – 24. Interessi legittimi, diritti soggettivi, interessi diffusi e collettivi); il procedimento (25. Il procedimento amministrativo. Nozione e garanzia di partecipazione e semplificazione – 26. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di efficacia, economicità ed efficienza – 27. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di pubblicità e trasparenza – 28. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di imparzialità e di non aggravamento del procedimento amministrativo – 29. I principi generali dell’attività amministrativa: principi di ragionevolezza e proporzionalità – 30. I principi generali dell’attività amministrativa: principio di collaborazione e buona fede, principio del legittimo affidamento – 31. L’obbligo di conclusione del procedimento - 32. I rimedi predisposti per la mancata osservanza dell’obbligo di conclusione del procedimento – 33. L’obbligo di motivazione del provvedimento – 34. Il responsabile del procedimento – 35. Il dovere di comunicazione dell’avvio del procedimento – 36. Soggetti e modalità di partecipazione al procedimento – 37. Il preavviso di rigetto – 38. Semplificazione: conferenza di servizi, pareri e valutazioni tecniche – 39. Autocertificazione – 40. La segnalazione certificata di inizio attività – 41. Il silenzio assenso e le altre forme di silenzio – 42. Il diritto di accesso agli atti e ai documenti amministrativi: ambito di applicazione, procedimento e natura giuridica – 43. Il diritto di accesso agli atti e ai documenti amministrativi: casi di esclusione e tutela amministrativa; l’accesso agli atti degli enti locali e in materia ambientale); Atto e provvedimento amministrativo (44. L’atto amministrativo – 45. L’efficacia dell’atto amministrativo – 46. I vizi di legittimità, vizi di merito e nullità dell’atto amministrativo – 47. Il riesercizio del potere ed i provvedimenti di secondo grado: i provvedimenti di riesercizio del potere che rivisitano la legittimità di un atto- 48. Il riesercizio del potere ed i provvedimenti di secondo grado: i provvedimenti di riesercizio del potere che rivisitano il merito di un atto - 49. Il provvedimento amministrativo: nozione e classificazione – 50. I provvedimenti che operano su diritti e doveri, ampliandoli o restringendoli – 51. Gli accordi tra P.A. e privati – 52. Gli accordi tra PP.AA. e la conferenza di Servizi); La Responsabilità (53. La responsabilità in Costituzione e la responsabilità civile della P.A. da comportamento illecito – 54. La risarcibilità del danno da lesione di interessi legittimi: la sentenza 500/1999 delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione – 55. La risarcibilità del danno da lesione di interessi legittimi: la giurisprudenza successiva alla sentenza 500/1999 delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione – 56. La risarcibilità del danno da ritardo – 57. La responsabilità nel diritto europeo – 58. La responsabilità erariale); I controlli (59. I controlli: evoluzione e classificazione. Il controllo esterno della Corte dei Conti- 60. I controlli interni); I servizi pubblici (61. I servizi pubblici – 62. Le Autorità di regolazione dei servizi pubblici, i servizi pubblici locali, il servizio sanitario nazionale e i servizi sociali) I contratti pubblici (63. I contratti pubblici: principali definizioni, ambito di applicazione del codice e digitalizzazione – 64- I principi del codice dei contratti pubblici – 65. I contratti pubblici: contratti sopra soglia e sotto soglia; differenza fra affidamento di lavori, servizi e forniture; procedure di affidamento – 66. L’aggiudicazione e la stipula del contratto; l’esecuzione del contratto; i mezzi di tutela; il ruolo dell’Anac ) La Disciplina Della Prevenzione Della Corruzione E Della Trasparenza (67. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza e il piano di prevenzione della corruzione e della trasparenza - 68. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: le principali misure di prevenzione della corruzione – 69. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: la trasparenza amministrativa e gli obblighi di pubblicazione – 70. La legge 190/2012 e i suoi strumenti: il diritto di accesso civico ‘semplice’ e ‘generalizzato’ -71. Obblighi di pubblicazione e riservatezza – 72. Esclusioni e limiti all’accesso civico generalizzato); Giustizia amministrativa (73. Cenni introduttivi sul sistema di giustizia amministrativa. I ricorsi amministrativi fatta esercitazione – 74. Il riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo – 75. I tre tipi di giurisdizione del Giudice amministrativo – 76. La giurisdizione esclusiva del Giudice amministrativo – 77. L’assetto strutturale della giustizia amministrativa – 78. Giurisdizione e poteri del Giudice ordinario – 79. Regolamento preventivo di giurisdizione e translatio iudicii – 80. Competenza territoriale e funzionale del G.A. Regolamento di competenza – 81. Le parti del processo amministrativo: il ricorrente. Presupposti e condizioni dell’azione – 82. Le parti del processo amministrativo: la P.A., i controinteressati e i cointeressati – 83. Le azioni nel processo amministrativo: l’azione di annullamento – 84. L’azione di condanna nel processo amministrativo: la condanna al risarcimento del danno per equivalente monetario – 85. L’azione di condanna al risarcimento del danno: pregiudizialità amministrativa e art. 30 c.p.a. – 86. L’azione di condanna: al pagamento di somme dovute, al pagamento delle spese di lite e all’adempimento ad un fare specifico – 87. L’azione di condanna all’adempimento ad un fare specifico: azione di condanna al rilascio del provvedimento richiesto e azione per l’efficienza della P.A. – 88. L’azione di condanna all’accesso ai documenti – 89. L’azione di accertamento e l’azione avverso la SCIA – 90. Termini per proporre ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale – 91. Ricorso al Tar e motivi aggiunti – 92. Il controricorso e il ricorso incidentale – 93. L’intervento nel processo amministrativo – 94. La tutela cautelare nel processo amministrativo – 95. Misure cautelari monocratiche e collegiali – 96. Attività istruttoria e mezzi di prova – 97. Svolgimento del giudizio e cause di sua sospensione, interruzione ed estinzione – 98. La fase conclusiva del giudizio: le sentenze di merito e le pronunce di rito – 99. I mezzi di impugnazione -100 L’appello al Consiglio di Stato – 101. Revocazione, opposizione di terzo e ricorso per Cassazione – 102. Il giudizio di ottemperanza: evoluzione della disciplina e provvedimenti che possono essere attuati attraverso l’esperimento dell’azione di ottemperanza – 103. I poteri del giudice di ottemperanza – 104. I poteri del giudice di ottemperanza: nomina del Commissario ad acta e penalità di mora – 105. Natura del giudizio di ottemperanza e regole del procedimento – 106. La Corte dei conti e il giudizio di responsabilità amministrativa – 107. Il ricorso avverso il silenzio-inadempimento – 108. Il ricorso in materia di accesso e il rito abbreviato