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Nel corso dell’insegnamento vengono affrontati tutti i principali istituti processuali. Verranno altresì analizzate tanto le fonti normative, quanto le più significative tendenze della dottrina e della giurisprudenza.

G. Clemente di San Luca, Lezioni di giustizia amministrativa, Editoriale scientifica, 2021.

L’insegnamento si propone di fornire gli strumenti utili per la conoscenza dell’assetto organizzativo e funzionale della giurisdizione amministrativa.

Aver superato gli esami di diritto privato, di diritto costituzionale e di diritto amministrativo.

Lezione frontale online. Discussione del materiale didattico fornito durante le lezioni.

La verifica dell’apprendimento avverrà mediante esame orale, volto ad accertare il raggiungimento dei risultati di apprendimento attesi in coerenza con i Descrittori di Dublino.

In particolare, l’esame è finalizzato a verificare:
la conoscenza e la comprensione dei principi, delle fonti e degli istituti fondamentali del diritto processuale amministrativo, con particolare riferimento alla struttura del processo amministrativo, ai mezzi di tutela giurisdizionale e alle fasi del giudizio;
la capacità di applicare conoscenza e comprensione, attraverso l’analisi e la discussione di questioni giuridiche e di casi relativi alla tutela giurisdizionale nei confronti della pubblica amministrazione;

l’autonomia di giudizio, valutata mediante la capacità dello studente di interpretare e discutere criticamente norme processuali, orientamenti giurisprudenziali e problemi applicativi della disciplina;

le abilità comunicative, accertate attraverso la capacità di esporre in modo chiaro, coerente e con linguaggio giuridico appropriato gli istituti del processo amministrativo;

la capacità di apprendimento, verificata anche attraverso l’attitudine a collegare i diversi istituti del processo amministrativo e a inquadrarli nel sistema complessivo della giustizia amministrativa.

Con riferimento ai testi consigliati di G. Clemente di San Luca si precisa che non costituiscono oggetto di studio le parti del volume rese in corpo più piccolo. Si consiglia vivamente di seguire le attività didattiche offerte dalla Cattedra: lezioni, esercitazioni e ricevimenti.

1) IL SISTEMA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA IN ITALIA: 1.1. La disciplina costituzionale – 1.2. Il riparto di giurisdizione: la giurisdizione generale di legittimità; la giurisdizione esclusiva; la giurisdizione di merito; 1.3. La giurisdizione ed i poteri del giudice ordinario; 1.4. La competenza del G.A.
2) LE PARTI DEL PROCESSO DI PRIMO GRADO DAVANTI AL G.A.: 2.1. Il ricorrente; 2.2. Presupposti e condizioni dell’azione del ricorrente; 2.3. Le parti resistenti: la P.A. ed i controinteressati; 2.4. I cointeressati.
3) GLI STRUMENTI PROCESSUALI: 3.1. Il ricorso; 3.2. La costituzione delle parti diverse dal ricorrente; 3.3. Il ricorso incidentale e la domanda riconvenzionale; 3.4. I motivi aggiunti; 3.5. L’intervento e l’integrazione del contraddittorio.
4) LE AZIONI PROPONIBILI DINANZI AL G.A.: 4.1. L’azione di annullamento; 4.2. L’azione di condanna; 4.3. L’azione avverso il silenzio; 4.4. L’azione di nullità. 4.5. L’azione avverso la S.C.I.A. 4.6. L’azione per l’accesso ai documenti amministrativi
5) LA TUTELA CAUTELARE: 5.1. Le tipologie ed i contenuti delle misure cautelari; 5.2. L’appello cautelare.
6) ISTRUTTORIA E DECISIONE DEL GIUDIZIO: 6.1. I principi; 6.2. Gli strumenti istruttori; 6.3. I provvedimenti del G.A.: pronunce di rito e sentenze di merito.
7) I MEZZI DI GRAVAME: 7.1. L’appello; 7.2. L’appello incidentale; 7.3. La revocazione; 7.4. L’opposizione di terzo; 7.5. Il ricorso in Cassazione per motivi inerenti alla giurisdizione.
8) IL GIUDICATO AMMINISTRATIVO E L’ESECUZIONE DELLA SENTENZA: 9.1. Il giudicato amministrativo; 9.2. L’esecuzione della sentenza; 9.3. Il giudizio di ottemperanza.

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During the lectures, all the main procedural institutions are addressed. The regulatory sources as well as the most significant trends in doctrine and jurisprudence will also be analysed.

G. Clemente di San Luca, Lezioni di giustizia amministrativa, Editoriale scientifica, 2021.

The aim of the course is to provide useful tools for the knowledge of the organisational and functional structure of administrative jurisdiction.

Having passed examinations in private law, constitutional law and administrative law.

Frontal lecture online. Discussion of material provided during lectures.

Assessment of learning will take place through an oral examination, aimed at verifying the achievement of the intended learning outcomes in accordance with the Dublin Descriptors.
In particular, the examination is intended to assess:
knowledge and understanding of the principles, sources, and fundamental institutions of administrative procedural law, with particular reference to the structure of administrative proceedings, judicial remedies, and the different stages of the process;
the ability to apply knowledge and understanding, through the analysis and discussion of legal issues and cases relating to judicial protection against public administration;
making judgements, evaluated through the student’s ability to interpret and critically discuss procedural rules, case law, and practical issues concerning administrative justice;
communication skills, assessed through the ability to present the main topics of administrative procedural law clearly, coherently, and using appropriate legal terminology;
learning skills, also evaluated through the ability to connect the different institutions of administrative proceedings and to place them within the broader system of administrative justice.

With reference to the recommended texts of G. Clemente di San Luca, it should be noted that the parts of the volume rendered in a smaller body are not the object of study. It is strongly recommended to follow the educational activities offered by the Chair: lessons, exercises and receptions.

1) THE SYSTEM OF ADMINISTRATIVE JUSTICE IN ITALY: 1.1. The constitutional discipline - 1.2. The distribution of jurisdiction: general jurisdiction of legitimacy; exclusive jurisdiction; jurisdiction of merit; 1.3. The jurisdiction and powers of the ordinary judge; 1.4. Competency of the administrative judge.
2. THE PARTIES TO THE PROCEEDINGS AT FIRST INSTANCE BEFORE THE COURT OF FIRST INSTANCE: 2.1. The plaintiff; 2.2. Preconditions and conditions of the plaintiff's action; 2.3. The resistant parties: the public administration and the other parties; 2.4. The co-interested parties.
3. PROCEDURAL INSTRUMENTS: 3.1. The appeal; 3.2. The constitution of the parties other than the appellant; 3.3. The cross-appeal and counterclaim; 3.4. Additional grounds; 3.5. The intervention and integration of the cross-examination.
4) ACTIONS THAT MAY BE BROUGHT BEFORE THE COURT OF FIRST INSTANCE: 4.1. The action for annulment; 4.2. The action of condemnation; 4.3. The action against silence; 4.4. The action for nullity. 4.5. The action against the S.C.I.A. 4.6. The action for access to administrative documents
5. PRECAUTIONARY PROTECTION: 5.1. The types and contents of precautionary measures; 5.2. The interlocutory appeal.
6) PRELIMINARY INVESTIGATION AND ADJUDICATION: 6.1. The principles; 6.2. The instruments of inquiry; 6.3. The measures of the G.A.: procedural rulings and judgments on the merits.
7. THE MEANS OF APPEAL: 7.1. The appeal; 7.2. The cross-appeal; 7.3. The revision; 7.4. Third-party opposition; 7.5. The appeal in Cassazione on grounds of jurisdiction.
8. THE ADMINISTRATIVE JUDGEMENT AND ENFORCEMENT OF THE JUDGEMENT: 9.1. The administrative judgement; 9.2. The execution of the judgement; 9.3. The judgement of compliance.