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L’insegnamento mira a fornire, attraverso l’analisi della normativa (statale e regionale), nonché della dottrina e della giurisprudenza, un inquadramento sistematico della disciplina urbanistica nell’ordinamento nazionale.

F. Salvia, Manuale di diritto urbanistico, Cedam, ultima edizione in commercio.

Il corso mira ad approfondire approfonditi i profili relativi a: a) Nascita ed evoluzione della disciplina urbanistica; b) L’urbanistica nella Costituzione (dall’urbanistica al «governo del territorio»); c) I soggetti e gli organi dell’urbanistica; d) Gli strumenti della disciplina urbanistica; e) L’attuazione coattiva della disciplina urbanistica (l’espropriazione come strumento di attuazione della pianificazione urbanistica); f) Il rapporto tra disciplina urbanistica ed attività edilizia; g) Il controllo pubblico dell’attività edificatoria; g) Il condono edilizio.

Propedeuticità: Istituzioni di diritto privato, Istituzioni di diritto pubblico o Diritto pubblico e costituzionale, Diritto amministrativo o Diritto amministrativo I .

In aggiunta alle lezioni fontali saranno organizzati seminari di approfondimento sulle novità legislative e giurisprudenziali maggiormente rilevanti.

Colloquio orale. Prima dell'esame finale sono previste prove di verifica intermedie sulle tematiche trattate.

Durante il corso delle lezioni potranno essere consigliate letture integrative.

-Le basi del diritto urbanistico: il concetto di pianificazione urbana - pianificazione urbana e costruzione - regolamento costituzionale; la divisione della materia tra Stato e Regioni (il nuovo Articolo 117Cost.) - la transizione dall'urbanistica al "governo territoriale" - il sistema di pianificazione urbana - la legge urbanistica del '42 e gli sviluppi successivi - i soggetti - pianificazione gerarchica per livelli - limiti alla pianificazione del potere; standard di pianificazione urbana e la regolamentazione delle aree di parcheggio - legislazione di pianificazione regionale.
- Strumenti di pianificazione urbana: la pianificazione di una vasta area: il piano territoriale di coordinamento - la pianificazione municipale: il piano generale di pianificazione - il processo di formazione del piano regolatore generale - il contenuto del piano regolatore generale: zonizzazione e localizzazione - il discusso la natura del piano regolatore generale - protezione giudiziaria: l'appello del piano regolatore generale - la pianificazione dell'implementazione - il rapporto tra pianificazione generale e attuazione - i piani dettagliati: formazione, efficacia e tutela giudiziaria - i piani e le convenzioni di suddivisione - misure di salvaguardia - perequazione urbana - espropriazione per uso pubblico.
- Il controllo delle attività di costruzione: regolamenti edilizi: procedure di fissazione, contenuto e natura - licenza, concessione e permesso di costruzione - la procedura per il rilascio dei permessi di costruzione - intervento sostitutivo regionale - la scadenza del permesso di costruzione - la cancellazione del permesso di costruzione da parte del comune e regione - tutela giurisdizionale: profili di legittimità procedurale e procedurale.
-La repressione degli abusi: la supervisione dell'attività edilizia - i poteri del comune e dei poteri della regione - la sospensione cautelare delle opere - le sanzioni amministrative, civili e penali - l'amnistia edilizia: portata e procedura - la controversia tra Stato e regioni dinanzi alla Corte costituzionale.

Italian

The teaching aims to provide, through the analysis of the law, and also of the doctrine and the jurisprudence, a systematic classification of the urban planning discipline in the national legal system.

F. Salvia, Manuale di diritto urbanistico, Cedam, latest edition.

The course aims to in-depth underline the profiles related to: a) Birth and evolution of urban planning; b) Town planning in the Constitution (from urban planning to "territorial government"); c) Subjects and organs of urban planning; d) The instruments of urban planning; e) The compulsory implementation of urban planning regulations (expropriation as an instrument for implementing urban planning); f) The relationship between urban planning and construction activities; g) Public control of the building activity; g) The building amnesty.

Prerequisites: Institutions of private law, Institutions of public law or Public and constitutional law, Administrative law or Administrative law I.

In addition to the lectures, in-depth workshops on the most relevant legislative and jurisprudential news will be organized.

Discussion. Intermediate verification tests on the topics discussed are expected before the final exam.

During the course of the lessons supplementary readings may be recommended.

-The foundations of urban planning law: the concept of urban planning - urban planning and construction - constitutional regulation; the division of matter between State and Regions (the new Article 117Cost.) -the transition from urbanism to "territorial government" - the urban planning system - the urban planning law of '42 and its subsequent developments - the subjects - hierarchical planning by levels - limits to planning power; urban planning standards and the regulation of parking areas - regional planning legislation.
- Urban planning instruments: The planning of a large area: the territorial plan of coordination - the municipal planning: the general planning plan - the process of formation of the general regulatory plan - the content of the general regulatory plan: zoning and localization - the discussed nature of the general regulatory plan - judicial protection: the appeal of the general regulatory plan - the implementation planning - the relationship between general planning and implementation - the detailed plans: training, effectiveness and judicial protection - the plans and conventions of subdivision - measures of safeguard - urban equalization - expropriation for public use.
- The control of building activity: building regulations: fixing procedure, content and nature - license, concession and building permit - the procedure for issuing building permits - regional substitute intervention - the expiry of the building permit - the cancellation of the building permit by the municipality and the region - jurisdictional protection: jurisdiction and procedural legitimacy profiles.
-The repression of abuses: the supervision of the construction activity - the powers of the municipality and the powers of the region - the precautionary suspension of the works - the administrative, civil and penal sanctions - the building amnesty: scope and procedure - the dispute between State and regions before the Constitutional Court.